科研扣稅 5億種子基金助初創

下周三公布的新一份施政報告，重點是有一系列的創新科技政策出台，據悉報告或會提及，為企業的科技研發開支，提供稅務優惠，以鼓勵發展創科產業。

報告亦會提及，設立5億元種子基金，以配對方式吸引外國的創業投資基金，來港為本港初創企業融資；而編程（Coding）亦將納入中小學課程。

創新及科技局局長楊偉雄曾指，希望將本港投資創科的資金，由現時政府與私營機構的六四比，扭轉成四六比，與國際其他地方看齊。因此，施政報告將會出招，提供誘因鼓勵私人企業投資科研，令情況可以改變過來。

其中一招，是本報上月率先報道的科研種子基金，據悉，港府打算注資約5億元啟動，吸引外國專業的創業投資基金，來港進行風險投資（Venture Capital）的融資。

不過，有別於外國政府的一對一配對，港府傾向較保守的做法，例如創業投資基金向本港初創公司投資兩元，港府就會相應配對一元。

政府另一招是提供科研扣稅，以鼓勵本港企業進行科技研發，甚至是吸引外國機構在港設立科研基地，例如是已決定落戶香港的瑞典卡羅琳醫學院。

港府認為，十三五規劃大力發展醫療科技，內地本身就是一個龐大商機；在科研方面，香港不單可發揮作為國家和外國的超級聯繫人，更重要是自身也可以打入內地這個龐大市場。

但據悉，由於扣稅鼓勵企業科技投資，港府內部曾有爭議，因為此舉可能會改變本港的簡單稅制。

創新及科技諮詢委員會委員楊全盛表示，本港不乏天使投資者，惟欠缺的是國際專業投資者，以致初創企業在港難以進行逾300萬美元（逾2,300萬港元）的「A輪融資」，面對發展樽頸位。

他亦建議政府設立配對基金，因專業投資者成功率近半，而成功企業的市值可為5倍、10倍，只要投資項目夠多，基金能自動滾存，政府亦須再度注資，對納入施政報告感樂觀。

另外，港科院院長徐立之期望，施政報告提出增加資助本地科研工作，及鼓勵商界支援本地科技市場，希望改變本港偏重金融，及服務業的經濟發展模式。

香港科學園行政總裁馬錦星指，希望政府在即將公布的施政報告中，於土地開發、稅項優惠、財政支援等政策上，顯示對推動本港科研發展的承擔。馬錦星亦指出，政府應改善現有教育政策，因死記硬背書本、應付測驗，無法培養創新科研人才，而編程（Coding）課程能啟發學生對新事物的好奇心，應納入中小學課程，以提升年輕人對科研的興趣，吸引入行。